推动平台经济发展 进一步激发创新活力

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者张国栋认为，互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业，都有重要作用。

　　国务院总理李克强7月17日主持召开国务院常务会议，确定支持平台经济健康发展的措施，壮大优结构促升级增就业的新动能。会议指出，要遵循规律、顺势而为，支持推动平台经济健康发展。

　　作为一种新兴的商业模式，平台经济已经成为现代经济领域中不可或缺的组成部分。近年来，以“互联网+”为代表的平台经济在我国发展迅猛，根据工信部公布的数据，我国规模以上互联网和相关服务企业（简称互联网企业）完成业务收入9562亿元，比上年增长20.3%。同时，网上服务类行业的市场发展空间非常广阔，此前发布的《互联网经济蓝皮书：中国互联网经济发展报告（2018）》显示，服务类行业的互联网渗透仅为12.7%，存在巨大的潜力空间。

　　如今，国务院确定一揽子支持平台经济健康发展措施，可谓切中脉搏，发展正当其时、大有可为。诚如会议所指出，互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业，都有重要作用。

　　首先，互联网平台经济发展潜力巨大，在形成新经济增长点同时，也能对实体产业起到带动和激活效应。其在解决消费需求“痛点”的同时，也创造出更多新的就业机会，成为就业扩容器和缓冲带。同时，还为普通民众提供创业机会、降低创业门槛，特别是处于贫困地区的农民群众，可以借助互联网将特色农产品销售到城市，实现精准扶贫、精准脱贫。

　　其次，互联网平台经济可以在去产能、去库存、去杠杆、降成本等多个方面助力供给侧结构性改革。从去产能看，通过对接消费者的需求信息，互联网企业可以实现产品定制化，实现生产能力有效利用。从去库存看，能够释放潜在购买力，提高资源利用率。从去杠杆看，以众筹为代表的互联网金融投融资模型能够帮助投资者更好地判断项目未来的发展前景，帮助创业能力强的企业家纾解融资瓶颈，以股权融资替代以银行信贷为代表的传统债权融资，实现社会资金的有效配置等。

　　当然，伴随着互联网的高速发展，平台经济也存在着一些漏洞和问题。因此，推动互联网平台经济健康发展要做好政策加减法，推进放管服改革，创新监管方式，坚决打击违法违规行为，避免损害消费者权益，促进市场有效竞争。

　　其实，平台经济创新含量高，可以帮助推动构建创新友好的监管环境和营商环境，从而进一步激发创新活力。不过，在此之前，首先需要相关部门给予创新一定的政策容忍度和适当试错的空间，通过提升监管的效能和前瞻性，营造一个包容有序又充满活力的发展环境，引导平台经济健康高效发展。（经济日报-中国经济网专栏作者 张国栋）