整治儿童保健品市场 促进“良币驱逐劣币”

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者毛同辉认为，整治儿童保健品市场乱象，市场呼声由来已久。但是这些问题并非靠政府部门一家之力就能解决，而是需要发挥社会共治作用，推动各方共同参与。

　　出于让孩子“长得高”“智力好”“身体棒”等良好愿望，不少家长热衷于给孩子购买儿童保健品。一些不法商家正是看到这一市场的巨大空间，而采用“非法添加”“虚假宣传”“违规营销”等手段，骗取家长钱财。长期来看，如果任由这些无良商家在市场内搅局，不但会扰乱市场秩序，损害消费者合法权益和广大儿童健康，而且会造成“劣币驱逐良币”的逆淘汰，侵蚀守法企业的生存空间。

　　整治儿童保健品市场乱象，市场呼声由来已久。但是这些问题并非靠政府部门一家之力就能解决，而是需要发挥社会共治作用，推动各方共同参与。最基础也是最主要的工作应包括三点：一是广大家长自身应多学习和掌握一些儿童保健的科普常识，在消费中多一些理性，不要盲目、盲从。二是市场监管部门要积极履行监管的主体责任，严格监管，对违法违规行为保持“敏锐触角”，坚持露头就“打”，净化市场环境。三是卫生、质检等部门要加强健康宣传、产品检验等服务，定期发布产品检查检验结果，对不合格产品及时公开曝光，以此减少供需双方的信息不对称。

　　市场经济是诚信经济、法治经济，只有形成“良币驱逐劣币”的生态，才能彰显公平正义，增强市场信心。作为涉及千家万户、关乎孩子身心健康的儿童保健品市场，尤需如此。7月30日召开的中共中央政治局会议明确提出，多用改革办法扩大消费。由此看来，要实现儿童保健品市场的高质量发展，除了上述三项基础性工作需长期坚持、久久为功外，还应坚持创新思维，探索和尝试更多改革的办法来“扶正祛邪”，从而恢复市场安全、放心、规范、有序的本然常态。

　　首先是要大力推进供给侧结构性改革。广大儿童保健品经营者要主动回应中国家庭对儿童健康日益增长的、更高层次的、更为个性化的消费需求，积极研究儿童生理特点和成长规律，加大产品开发力度，提升产品质量，优化产品结构，以质量更优、效果更好、口味更全的优质产品之“良币”，驱逐那些滥竽充数、虚假宣传的不合格产品之“劣币”。

　　另外还应持续推进监管立法改革。不法厂商之所以能长期存在，为祸市场，一个很重要的原因就是其违法成本过低。因此，我们要通过立法、改革对“良币驱逐劣币”的实现给予制度保障和支持。包括增加对不法企业的处罚力度、提高不法企业对消费者的惩罚性赔偿、建立市场“黑名单”制度等，通过持续不断地完善相关法律法规，进一步提升守法收益，加大违法成本，让守法者有底气、有甜头，获得正向激励，让不良商家触霉头、有顾忌，得不偿失。

　　如此一来，合法企业有了内生动力以及外部法律环境的加持，将有助于儿童保健品市场的良性发展，同时那些“李鬼”们也能尽快受到治理，并在市场上销声匿迹。（经济日报-中国经济网专栏作者 毛同辉）