中国经济战“疫”录:对冲经济下行压力仍有政策空间
受新型冠状病毒感染引起的肺炎疫情影响,中国餐饮、旅游等服务业遇冷,不少企业复工时间推迟至2月10日或是更晚。今年中国经济增长会因此失速吗?
多位学者称,中国经济向好的基本面和长期发展趋势未改,对冲下行压力依然有政策空间。
经济持续增长趋势不变
光大证券首席经济学家彭文生指出,一般来讲,毒性大但传染性弱的疫病对经济的冲击小,传染性强对经济的影响则相对较大。从中外历史经验看,即使是大规模传染病对经济冲击也是短暂的。“疫情本身不会改变经济基本面和长期发展趋势,短期下行的幅度越大,未来反弹力度也越大。”
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲分析称,疫情虽然会冲击第三产业,但有些行业可以选择新的服务供给方式,有些新增长点如在线医疗、在线游戏等将迎来更大机遇,总体降幅不会太大;制造业产值短期内会缩水,但中国产业链、供应链完备等整体优势仍在,不会大幅下行;出口会受一定影响,但持续增长趋势不变。
她表示,疫情或使一季度中国经济遭受打击,但推动经济稳步增长的基本要素不会改变,经济发展的韧性、弹力和空间也没有改变。如果2月底疫情能得到控制,中国经济仍然可以“赢得全年”。
宏观政策仍有好牌可打
自疫情警报拉响,官方短短十几天内连挥救市“组合拳”。譬如:要求不得对受疫情影响暂遇困难的企业、特别是小微企业盲目抽贷、断贷、压贷;推出1.2万亿元人民币公开市场逆回购操作;要求商会为外贸企业无偿出具相关证明,减少因疫情未能按时履约交货造成的损失等。
但考虑到防范化解重大风险等攻坚战还未完成,逆周期调节空间还有多大?宏观政策工具箱里还有多少“好牌”可打?
“在财政政策方面,中国中央政府仍有比较充足的政策空间。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明称,今年中国赤字率预计将重新上调,地方债发行规模也有可能扩大。
张明说,由于实现2020年经济总量翻一番的目标已不再要求经济增速必须保持在6%以上,官方在加大逆周期调节力度的同时也不会作出过度反应,“大水漫灌”不会重演。
在中国国际经济交流中心学术委员会委员王军看来,今年中国料将下调全年经济增速目标,以缓解稳增长压力,在多重目标中尽力保持平衡。此外,政府预计会更大力度压减不必要的行政支出,节约财力帮助企业渡过难关。
溢出效应不应过分夸大
作为世界第二大经济体、全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴,中国经济如果“打喷嚏”,世界经济是否会“感冒”?
王军接受中新社记者采访时称,考虑到近年来中国对全球经济增长的贡献率超过30%,担忧中国经济遭遇困境将对世界产生一定影响,这是可以理解的。但此时全球真正需要的是以理性态度共度时艰,而不是惊慌失措,更不能“以邻为壑”。
“中国遭遇疫情的确会对全球贸易、旅游等产生影响,但程度有限。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对记者说,此次疫情对今年世界经济增速的影响可能为0.1至0.2个百分点,且影响主要集中在一季度,二季度开始将逐渐恢复。“过度反应不可取,加强国际合作才是解决危机的办法。”
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