着眼长远保障能源安全

　　近日，自然资源部通过贵州省公共资源交易中心挂牌出让6个页岩气探矿权勘查区块，合计695平方千米，首次出让期限为5年，净资产不低于3亿元的内外资公司均可参与此次出让。在国际油价持续低迷，外界对页岩气勘探开发前景不乐观的背景下，此举属着眼长远、保障国家能源安全的明智之举。

　　我国富煤、贫油、少气。这些年，随着经济社会发展对能源需求的迅速提升，我国石油、天然气对外依存度不断上升，原油对外依存度近70%，天然气对外依存度超过40%。2018年，我国首次超过日本，成为全球第一大天然气进口国。

　　在化石能源中，天然气因其碳含量低更为清洁，近年来我国天然气消费量迅速提升。尤其是近两年生态环保要求提升后，各地“煤改气”规模很大，每年冬季天然气需求高峰期都须加大措施确保供应。

　　初步勘探显示，我国页岩气可采资源量约在31万亿立方米，与常规天然气相当，与美国的资源储量也基本相当。

　　但不可否认的是，和常规天然气相比，页岩气勘探开发难度更大，生产成本更高，对技术、环保的要求更高。这些因素，在当前国际油价持续低迷的背景下，杀伤力很大。美国曾引领“页岩气革命”，但今年年中，美国页岩气巨头切萨皮克能源宣告破产，页岩气企业短期盈利前景堪忧。

　　当此之时，更需要胆识和魄力大力推进页岩气勘探开发。因为能源是国民经济发展的重要支撑，能源安全直接影响到国家安全、可持续发展以及社会稳定。尤其是在国际贸易局势复杂多变的情况下，更是要立足本国，保障我国能源安全。

　　近年来，我国页岩气勘探开发领域屡屡有重大发现，2017年我国首个大型页岩气田涪陵页岩气田探明储量6008亿立方米，2018年我国发现国内首个深层页岩气田威荣页岩气田等，为保障国家能源安全奠定了基础。

　　2011年底，国务院批准页岩气为新的独立矿种，其目的就是希望在页岩气这种新兴能源上引入更多社会资本介入，改变传统油气行业颇受诟病的“垄断”之嫌。此次自然资源部公开挂牌出让6个页岩气探矿权勘查区块，就是为社会资金进入页岩气勘探开发领域提供新机会，以形成良性竞争局面，加快我国页岩气勘探开发进程。

　　同时，在当前低油价的背景下，有关部门可以考虑在页岩气勘探开发上给予金融、财税方面的相应政策支持，以避免出现企业拥有探矿权却“圈而不采”的现象，真正实现页岩气的有效开发、绿色开发。（黄晓芳）