App弹窗广告“陷阱”何时休？

　　新闻背景：

　　目前，某些手机App广告难以关闭、侵犯隐私、诱导点击等问题屡禁不止，给手机用户带来困扰。针对这一问题，工信部等部门采取多种举措，督促企业依规整改。手机App广告乱象带来哪些风险？如何治理乱象，更好保护用户权益？

　　治理App广告顽疾任重道远

　　众所周知，广告投放是当前手机App流量变现的主要方式。为谋取更高收益，不少手机App利用恶意推送等方式，不择手段提高广告展示次数、用户点击次数和下载安装次数，设置各种“套路”诱导用户点击：有的变身微信零钱提现、微信红包，有的变成系统更新、未读消息、无网络服务提示等消息提醒……严重损害了大众的使用体验，让越来越多的人产生反感。

　　尽管相关部门开展的整治活动取得了一定成效，但是据记者调查发现，当前手机App广告难以关闭、侵害隐私、涉黄涉赌、弄虚作假等问题仍屡禁不止，治理力度不能减弱。而且，上海等多地消费者权益保护机构发布信息称，当前网民深恶痛绝的手机App广告乱象仍然“顽疾难断”。可见，治理App广告这一顽疾依旧任重道远。

　　提高弹窗广告违法违规成本

　　当前，手机中的各类App，已成为人们社交、购物甚至工作中必不可少的应用。随着个人信息保护、数据安全意识的日渐提升，人们越来越不愿意用自身隐私换取网络便利，对窃取个人隐私、侵犯个人权益的行为深恶痛绝。多年来，国家市场监督管理总局、国家网信办、工信部等部门针对手机App广告难以关闭、侵犯隐私、诱导点击等乱象，多次下力气整顿。近期，工信部再次进行了集中整治，督促企业重视用户诉求、按照要求整改，取得了良好的成效。数据显示，今年第二季度，手机App开屏弹窗信息用户投诉举报数量环比下降50%，误导用户点击跳转第三方页面问题同比下降80%。可见，手机App广告不是关不掉，而是由于违法违规成本太低，导致一些问题并没有彻底解决，才使其一而再、再而三地“铤而走险”。

　　实际上，对“关不掉的手机App广告”整治，并不缺少法律依据。广告法第四十四条规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保“一键关闭”。《互联网广告管理暂行办法》第八条也规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　倒逼平台企业约束自身行为

　　保护用户合法权益，关乎人民群众获得感、幸福感和安全感。针对手机App广告乱象，一方面，相关政府部门应从加强行政执法、完善救济机制等方面发力，加大对违规广告的整治力度，建立、畅通用户投诉渠道，不断提升其违法违规成本。另一方面，相关平台和企业也须顺应大势，推动开发广告过滤及屏蔽工具，为用户开启广告过滤功能选项，以优质服务来获取用户信任、赢得合法利润，实现更加健康良性的发展。唯有如此，才能让“一键关闭”不再是“空中楼阁”。

　　在明确投放原则的基础上，对广告弹窗的投放方式和投放内容也有必要进行约束。用户可以接受适度的广告，但无法容忍瞒天过海的欺诈和不由分说的捆绑。对此，监管部门有必要加大监管和处罚力度，以此倒逼软件厂商健全内部管理、约束自身行为。对于软件厂商来说，良好的网络空间是安身立命之本，杀鸡取卵式的垃圾弹窗不仅贻害甚广，而且终不免自绝于天下。在互联网科技发展大潮中，软件厂商风物长宜放眼量。