丰富供给增添餐饮业发展活力

　　餐饮业是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。国家统计局数据显示，今年上半年，全国餐饮收入达2.6万亿元，同比增长7.9%，高于社会消费品零售总额3.7%的同比增速，展现出较强的发展活力。

　　当前，我国餐饮业连锁化、品牌化、智能化水平不断提升，连锁化率从2018年的12%提升至2023年的21%；一批餐饮品牌如瑞幸咖啡、肯德基、喜茶等高速发展，加快拓店速度，大力下沉。同时，以蜜雪冰城、呷哺呷哺、甜啦啦等餐饮品牌为代表，掀起“中餐出海潮”，餐饮企业加快数字化改造，通过在线预订、移动支付、智能点餐、数据分析等提升运营效率，通过线上点餐、外卖配送等方式拓展服务渠道。餐饮企业还积极创新经营模式，通过开展丰富多样的营销活动、线上线下深度融合等吸引顾客，进一步激活不同收入群体的消费需求，推动细分领域如健康餐饮、快餐简餐、预制菜等增长。

　　与此同时，餐饮消费的新动能表现强劲。假日消费带动效果明显，今年上半年，在元旦、春节、“五一”、端午节等节日带动下，餐饮业“假期效应”与“假期首日效应”进一步凸显。各地文旅与餐饮深度融合，如甘肃天水麻辣烫“吃货节”、浙江“百县千碗”非遗美食游，向游客展示了多元饮食文化，丰富了美食旅游消费场景和产品供给，形成消费新动能。

　　也要看到，当前我国餐饮业发展还存在不少问题和障碍。例如，市场结构过于分散，家庭作坊式的生产依然普遍，数量多、规模小、组织化程度低，餐饮连锁化率相对较低，区域品牌、地方品牌居多，全国性品牌少，使得行业难以提升标准化程度、发挥生产规模效应、减少交易成本；餐饮企业数字化能力不足，在数字管理和决策、组织改造、线上线下渠道融合、平台合作等方面有待提升；企业发展模式创新仍然不够，一些餐饮企业为了快速进入市场，选择模仿行业内的成功模式，导致产品和服务逐渐趋同，还有部分餐饮企业无法提供差异化、个性化的产品和服务，使门店面临较大经营压力；成本压力不断加剧。对此，应针对性稳妥施策。

　　一方面，降低企业发展成本。维护好公平竞争的市场和良性循环的营商环境，为大大小小的餐饮企业提供良好的发展土壤。鼓励有条件的企业发展连锁经营，以规模化发展提升效率和降低成本，同时避免大型连锁餐饮企业过度扩张导致的规模不经济。支持发展“数字+餐饮”，通过人工智能、大数据、区块链技术及智能设备的研发与应用来降低管理成本。

　　另一方面，提高从业人员素质。支持餐饮技能培训，从专业设置、校企合作、劳务品牌、技能竞赛等方面加强餐饮人才培养。继续培育餐饮消费热点，鼓励餐饮与商贸、文旅融合发展，支持国家级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区培育区域特色美食品牌，培育、认定一批中华美食街区，打造“美食名镇”“美食名村”，提升从业者获得感。依法查处餐饮领域不公平竞争、侵犯消费者权益等违规行为，加强食品安全监管，推广节能减排技术，支持绿色餐饮发展。

　　此外，提升餐饮业产品品质。实施地域餐饮品牌培育工程，加强对老字号餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传和保护，支持小吃企业品牌化、标准化发展，建立健全预制菜、小吃制作、原辅料种养、门店建设等标准。支持企业创新经营模式，鼓励发展乡村休闲餐饮。优化餐饮供给格局，支持社区设立早餐店、老年食堂等餐饮网点。创新餐饮消费场景，支持打造特色主题餐厅，支持餐饮企业与直播、电商、社交点评等平台合作拓展线上消费场景。

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