海南自由贸易港为何要建设、怎样建设好？

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者张其佐认为，习总书记的重要指示和《海南自由贸易港建设总体方案》，以问题为导向，科学地回答了为何要建设、怎样建设好海南自由贸易港的重大理论和实践问题，深刻揭示了弥足珍贵的科学真理：一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

　　几乎与此同时，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

　　习总书记的重要指示和《方案》，以问题为导向，科学地回答了为何要建设、怎样建设好海南自由贸易港的重大理论和实践问题，深刻揭示了弥足珍贵的科学真理：一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

　　建设海南自由贸易港，关键是坚持党的领导。这不仅是长期实践证明了的中国特色社会主义的最大政治优势，是当代中国发展和改革开放的根本保证，也是中国特色社会主义现代建设取得辉煌成就的最根本原因。特别是党的十八大以来，我们始终坚持党的领导，从而取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。历史和实践证明，只有坚持党的领导，才能保证海南自由贸易港建设始终沿着正确的道路前进。

　　建设海南自由贸易港，本质上是坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放的成功，本质上是中国特色社会主义的成功。制度唯坚持发展，方彰其生命；探索唯艰难困苦，方玉汝于成。任何一个政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路决定命运。历史和实践证明，只有中国特色社会主义才能发展中国，才能确保实现海南自由贸易港成为我国开放型经济新高地的发展目标。

　　建设海南自由贸易港，重点是要把制度集成创新摆在突出位置，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动。面对世界百年之大变局的新形势，加快建设海南自由贸易港，不仅可以打造我国开放型经济新高地，对于推动中国特色社会主义创新发展、促进世界开放型经济长远发展也具有重大意义。历史和现实证明，只有把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功，我们才能在更高质量更高水平更高起点上加快对外开放。

　　总之，海南自由贸易港建设，要体现中国特色，把制度集成创新摆在突出位置，协调好“一线”放开”和“二线”管住的关系，形成特色鲜明并具有较强竞争力的优势产业，把握好“制度创新”+“优惠政策”+“法制规则”的重要安排，同时守住不发生重大风险的底线要求。

　　改革开放重在落实，容不得半点懈怠。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。因此，我们要深刻学习领会习近平总书记对海南自由贸易港建设作出的重要指示，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础，推动自由贸易港建设不断取得新成效。（经济学家、G20与新兴国家发展战略研究中心主任、外交学会理事、经济日报-中国经济网专栏作者 张其佐）