2024年安徽公务员考试申论热点:盘活“土特产” 推动乡村产业振兴
【热点背景】
2023年第6期《求是》杂志刊发的习近平总书记重要文章《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》中,习总书记形象而深刻地指出,各地推动产业振兴,要把“土特产”这3个字琢磨透。
【公考角度解读】
【提出观点】
“土特产”三个字拆开来看,“土”指一方水土资源,“特”指地域特色、产品卖点,“产”指升级产业链条形成产业、集群。“土特产”,给人的第一印象往往是看上去不起眼的包装、远道而来的农产品……但提到丹东草莓、盱眙小龙虾、云南鲜花饼等土特产,这些广为人知的品牌名片却让人眼前一亮。“土特产”可做大文章,成为当地支柱产业,激起乡村发展活力。
【综合分析】
产业兴、百业兴。只有产业兴旺了,农业农村各项事业发展才有坚实的物质基础。在推动乡村振兴的进程中,要把大力发展农村生产力放在突出位置,紧紧围绕产业兴旺下功夫,培育农业农村发展新动能。
然而,当前推动产业振兴、实现产业兴旺,还面临一些问题和挑战:一是农村一二三产业布局尚不协调。一产向后延伸不充分,多以供应原料为主,从产地到餐桌的链条不健全;二产连接两头不紧密,农产品精深加工不足,副产物综合利用程度较低,农产品加工转化率较低;三产发育不足,农村生产生活服务能力不强,产业融合层次低,乡村价值功能开发不充分,农户和企业之间利益联结不紧密。二是农村产业在类型、规模等方面不全面不平衡。一些地方的产业较为单一,仍以传统种植业为主,其他产业基础薄弱。在经营模式上表现出耕作方法陈旧、种植技术落后、机械化程度较低等问题;在经营方式上依然较为粗放,集约化生产程度和水平较低,化肥、农药用量大,造成环境污染与土地质量退化。三是制约产业发展的各种因素较多。一方面,农村产业发展普遍面临人力资源短缺的难题;另一方面,有利于产业发展的、较为稳定的资金投入机制尚未建立,金融服务明显不足,农村资源变资产的渠道尚未打通。
【参考对策】
开发乡土资源。要善于分析新的市场环境、新的技术条件,用好新的营销手段,打开视野来用好当地资源,注重开发农业产业新功能、农村生态新价值,如发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等。
突出地域特色。要跳出本地看本地,打造为广大消费者所认可、能形成竞争优势的特色,如因地制宜打造苹果村、木耳村、黄花镇等,体现当地风情。
建产业成集群。要延长农产品产业链,发展农产品加工、保险存储、运输销售等,形成一定规模,把农产品增值收益留在农村、留给农民。产业梯度转移是个趋势,各地发展特色产业时要抓住这个机遇。
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